EL CONGRÉS DE DIPUTATS APROVA NOVES ORIENTACIONS PER A MILLORAR LA SITUACIÓ DE L'EMIGRACIÓ ESPANYOLA A PROPOSTA DEL CONSEJO GENERAL DE LA EMIGRACION
El Consejo General de la Emigración (CGE) és un organisme consultiu del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales per a temes relatius a l'emigració espanyola. Es va instituir pel Real Decret 1339/1987, de 30 d'octubre, sobre cauces de participación institucional de los españoles residentes en el extranjero, modificat per decrets de 1994 i 1997. Les funcions són, essencialment, similars en teoria, a les que porta a terme el Consell Assessor de les Comunitats catalanes de l'exterior. Està format per representants de l'administració central, dels sindicats més representatius, de les organitzacions empresarials, de les Comunitats Autònomes: Galícia, Madrid i Andalusia com a titulars, i Castella-Lleó, Aragó i Castella-La Manxa com a suplents. Catalunya no hi forma part malgrat que des del Consell Assessor es va suggerir diverses vegades a la DGRE que calia tenir un contacte o una presència en aquest Consell. Cosa important si es té en compte que som la tercera Comunitat Autònoma de l'Estat en nombre d'emigrants i que en aquest Consejo es tracten molts temes d'interès pels emigrants catalans. Els representants de les associacions espanyoles són 18 per Europa, 22 per Amèrica, 2 per Àfrica i 1 per Oceania escollits (en segon grau) pels Consejos de Residentes Españoles de cada circumscripció consular.
Una majoria de membres del Consejo General de la Emigración, juntament amb diverses federacions de l'emigració espanyola de diversos països d'arreu del món i amb el suport de moltes associacions de l'exterior (entre ells molts centres i casals catalans), varen convocar del dissabte 21 al dissabte 28 d'octubre, concentracions a les diverses ambaixades espanyoles per a donar suport a un document de peticions (que es va tramitar també al Congrés de Diputats a través del Grup Mixt) sobre mesures per a millorar la situació de l'emigració espanyola a l'exterior.
Aquest document recollia peticions que s'han reiterat històricament a les autoritats espanyoles des de fa anys sense que, fins ara, haguessin obtingut massa suport.
Els textos amb els acords dels diversos Plenaris del CGE i, en particular, els del darrer plenari de maig de 2000, que ha servit de base a la Resolució aprovada pel Congrés de Diputats, es poden consultar a la pàgina web del CGE <http://www.mtas.es/dgas/consmig/indice.htm>.
El ple del Congrés de Diputats del dia 18 d'octubre va aprovar, amb algunes modificacions en alguns casos positives, una Resolució, per consens de tots els grups parlamentaris, que recull aquestes peticions
L'interès del document és que, a banda de demanar al Govern espanyol l'aplicació de mesures en camps com les pensions assistencials, el pla integral de salut als països sense estructures sanitàries dignes (molts d'Amèrica Llatina), més facilitats pel vot a l'exterior o canvis en la recuperació de la nacionalitat (que elimini les discriminacions contra la dona emigrant), inclou també l'explícita demanda de facilitar l'ensenyament de les diverses llengües cooficials de l'Estat a l'exterior i una més gran pluralitat a l'Instituto Cervantes.
Reproduïm íntegrament a continuació la Resolució aprovada:
El Pleno del Congreso de los Diputados, en su sesión del día de hoy, con motivo del debate de la Moción consecuencia de interpelación urgente del Grupo Parlamentario Mixto, sobre medidas que piensa adoptar el Gobierno para mejorar, jurídica y económicamente, la situación de los emigrantes españoles (núm. expte. 173/000026), ha acordado lo siguiente:
«El Congreso de los Diputados insta al Gobierno:
1. A consolidar para los ciudadanos españoles mayores de sesenta y cinco años que residen en el extranjero y que acrediten carencia de recursos unas pensiones asistenciales dignas, abonadas con la periodicidad que resulte más favorable para los intereses de los beneficiarios. A estos efectos el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales establecerá los baremos que sirvan para determinar la cantidad a abonar en cada uno de estos Estados de residencia. Así como a continuar con medidas de apoyo a los mayores.
2. A continuar la implantación del Plan de salud impulsado con la finalidad de cubrir las necesidades que en este campo tienen los emigrantes españoles residentes en Estados en los que no existan servicios públicos de salud o éstos sean manifiestamente deficientes o excesivamente onerosos.
3. A promover las modificaciones legislativas necesarias de la Ley Electoral, a fin de facilitar el voto de los emigrantes españoles y garantizar su tramitación y efectividad en similares condiciones al resto de los españoles.
4. A adoptar, conjuntamente con las Comunidades Autónomas, las medidas necesarias para que en los centros educativos españoles en el extranjero se facilite la enseñanza de las lenguas y culturas existentes en España.
5. A reflejar desde el Instituto Cervantes la pluralidad y diversidad de las lenguas de España, así como continuar con la expansión de la UNED en el exterior.
6. Promover las modificaciones legislativas necesarias para facilitar la recuperación de la nacionalidad, así como la obtención de la misma para sus descendientes.
7. A coordinar e impulsar las medidas necesarias que faciliten el retorno a través de:
1. Convenios con las Comunidades Autónomas y Ayuntamientos que garanticen las mismas condiciones de acceso a las prestaciones que los españoles residentes.
2. Favorecer la integración socio-laboral:
- Facilitando información sobre el retorno y las
prestaciones y ayudas a las que pueden tener acceso a través
de las representaciones de España en el exterior.
- Fomentando las medidas de formación profesional para
la incorporación laboral.
- Incrementando las medidas de apoyo al autoempleo o en régimen
de cooperativas.
3. Impulsando las actuaciones necesarias que agilicen el cumplimiento de los Convenios bilaterales suscritos en materia de Seguridad Social.
8. A facilitar información sobre el Acuerdo UE-Suiza relativo a la libre circulación de trabajadores y especialmente en lo referente al período transitorio señalado en dicho Acuerdo, a fin de que los trabajadores españoles conozcan las mejoras que se producirán a la entrada en vigor del mismo en materias tan esenciales como la reagrupación familiar en el caso de los trabajadores temporeros, con la posibilidad de que los familiares ejerzan una actividad económica; prolongación del título de residencia si existe contrato de trabajo; derecho a la transformación del permiso con treinta meses de empleo y derecho a permanecer en Suiza para buscar un nuevo empleo. Así mismo a continuar con la labor iniciada por el Estado español para facilitar la recuperación de los fondos del II pilar de protección social y colaborar con las Instituciones de Suiza a fin de poder llegar al mayor número posible de españoles con información individualizada que les permita recuperar las aportaciones realizadas al referido fondo de protección.
9. Difundir, mediante la adecuada campaña divulgativa, la aplicación de los Reglamentos comunitarios en materia de Seguridad Social a los trabajadores españoles que se desplazan a prestar servicios en Noruega, Islandia y Liechtenstein, a través del Acuerdo entre la UE y el Espacio Económico Europeo del que forman parte.
10. Mantener el apoyo económico y técnico al movimiento asociativo de los emigrantes, con especial incidencia en aquellas actuaciones que vayan dirigidas a la atención de los emigrantes mayores.»
Se ordena la publicación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
Palacio del Congreso de los Diputados, 18 de octubre de 2000. - La Presidenta del Congreso de los Diputados, Luisa Fernanda Rudi Úbeda.
